安徽省安全生產(chǎn)條例
發(fā)布日期:2018-07-06 00:00:00 瀏覽次數(shù):5636
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第六十一號(hào))
《安徽省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省安全生產(chǎn)條例》公布,自2017年12月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年10月9日
《安徽省安全生產(chǎn)條例》
(2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),并根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或者工作人員,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和人民政府確定的權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,參加安全生產(chǎn)工作檢查和事故調(diào)查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)的民主管理,對(duì)本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督,維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高從業(yè)人員的生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自救互救能力。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)工藝,符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求;
(二)有完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)資金投入符合安全生產(chǎn)要求;
(四)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
(五)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員取得相關(guān)資格;
(七)有符合規(guī)定的職業(yè)危害防治措施;
(八)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(九)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十條 礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,向有關(guān)部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn),把安全生產(chǎn)工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),定期研究安全生產(chǎn)問題,向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查,接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
從事礦山開采、建筑施工、金屬冶煉、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督。
第十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足一百人的,配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員三百人以上不足一千人的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員一千人以上的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
國家有關(guān)行業(yè)管理部門的規(guī)定嚴(yán)于本條規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查,并每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查;
(二)督促本單位各機(jī)構(gòu)、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見;
(三)參與本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;
(四)對(duì)不聽制止或者不予糾正的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,及時(shí)向本單位的負(fù)責(zé)人報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)提供必要保障。
第十五條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),安全總監(jiān)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開展下列安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng):
(一)新進(jìn)從業(yè)人員、實(shí)習(xí)學(xué)生、被派遣勞動(dòng)者、離崗六個(gè)月以上或者換崗從業(yè)人員的崗前教育和培訓(xùn);
(二)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn);
(三)在崗從業(yè)人員的定期教育和培訓(xùn)。
從業(yè)人員、實(shí)習(xí)學(xué)生、被派遣勞動(dòng)者,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,不得上崗作業(yè)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目和礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織安全設(shè)施驗(yàn)收,形成書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)洳?;?yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、有毒、粉塵、高溫以及可能發(fā)生墜落、碰撞、觸電等危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的明顯位置,設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)、技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列措施:
(一)建立運(yùn)行管理檔案,對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控;
(二)定期對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn);
(三)定期對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全評(píng)估;
(四)定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài);
(五)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練;
(六)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所的明顯位置,設(shè)置安全警示標(biāo)志。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故預(yù)防,建立健全事故隱患排查制度,定期組織事故隱患排查,記錄事故隱患排查治理情況,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、工藝、場(chǎng)所、物品和崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),編制事故隱患排查清單。
對(duì)一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除。對(duì)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定治理方案和應(yīng)急預(yù)案。重大事故隱患治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
事故隱患排查治理記錄保存期限不得少于三年,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員通報(bào)。
第二十一條 在城鎮(zhèn)人口密集區(qū),不得新建、改建、擴(kuò)建易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存項(xiàng)目;已建成的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府納入改造規(guī)劃,限期遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
新建重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、化工園區(qū)、礦山、尾礦庫等,應(yīng)當(dāng)與已建成的建筑物、構(gòu)筑物保持安全距離。在已建的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、化工園區(qū)、礦山、尾礦庫等危險(xiǎn)區(qū)域的安全距離范圍內(nèi),不得新建建筑物、構(gòu)筑物。
化工園區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃;新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)。
在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)從事易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取安全保障措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的距離,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十二條 作業(yè)場(chǎng)所存在粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、輻射、生產(chǎn)性毒物等職業(yè)病危害的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)等制度,配置符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、設(shè)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員,并建立職業(yè)健康檔案,實(shí)行健康監(jiān)護(hù)、治療。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、建筑物拆除、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有害有毒和有限空間作業(yè)、臨近高壓線路作業(yè)、臨近油氣輸送管道作業(yè)、臨近重大危險(xiǎn)源作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮,由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督,并采取下列安全管理措施:
(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,落實(shí)安全防范措施;
(二)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(四)向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并嚴(yán)格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)其服務(wù)區(qū)域的道路、消防通道、地下車庫、化糞池、窨井等重點(diǎn)部位和電梯、供水、供暖、供氣、供電、消防等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無法處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)專業(yè)單位處理。在安全隱患排除前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警示,并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將廠房、場(chǎng)所出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租廠房、場(chǎng)所給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其出租的廠房、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備基本的安全生產(chǎn)條件,并書面告知承租人涉及廠房、場(chǎng)所安全的有關(guān)情況。租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方對(duì)出租廠房、場(chǎng)所的安全管理責(zé)任。
出租方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一區(qū)域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)各承租人涉及廠房、場(chǎng)所安全行為的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)承租方有安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
承租方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,服從出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十六條 同一建筑物內(nèi)有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確對(duì)建筑物公共區(qū)域各自的安全管理責(zé)任,并配合產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)單位對(duì)建筑物公共區(qū)域和相關(guān)共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全管理。
第二十七條 賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、旅游景區(qū)、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)不得改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并保持暢通;
(三)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防、通訊、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材,并保持完好有效;
(四)配備應(yīng)急救援人員,組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
(五)有關(guān)責(zé)任人能夠熟練使用安全設(shè)施,了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
(六)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù);
(七)法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。
同一建筑物內(nèi)有多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道,并保持暢通。
第二十八條 學(xué)校、幼兒園等教學(xué)單位和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證教學(xué)研究和生活設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全教育和管理,組織應(yīng)急演練。
除教學(xué)研究活動(dòng)外,學(xué)校、幼兒園不得以任何形式組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的活動(dòng),不得將教學(xué)場(chǎng)所作為危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所。
禁止將正常使用的教學(xué)場(chǎng)所作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,教育、督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;購買特種勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全標(biāo)志,并建立采購檔案。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第三十一條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),并不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定程序開展安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng);
(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格;
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項(xiàng)目;
(四)出具嚴(yán)重失實(shí)或者虛假的報(bào)告、證明等材料。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以依照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)狀況和有關(guān)部門職責(zé),建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力清單和責(zé)任清單,實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程失職追責(zé)和盡職免責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核??己私Y(jié)果作為對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人年度工作考核的重要依據(jù)。
第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止安全生產(chǎn)違法行為,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。
第三十六條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全生產(chǎn)許可,可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得委托的除外。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門未按照規(guī)定履行本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)察,按照國家規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
第三十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。
重大事故隱患排除后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。
任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告、舉報(bào)。收到報(bào)告、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查、處理,并為報(bào)告、舉報(bào)人保密。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告、新聞發(fā)布會(huì)等形式,定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)公布嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為以及重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為及其處理結(jié)果信息, 按照規(guī)定納入社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái) ,免費(fèi)向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立部門之間信息通報(bào)、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,依法對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束。
第四章 應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)籌建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備,建設(shè)聯(lián)動(dòng)互通的應(yīng)急救援指揮平臺(tái),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警以及應(yīng)急救援工作。
縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立,或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年定期開展技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。依托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織建立的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)助。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的具體辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
(二)有關(guān)部門和組織在應(yīng)急救援中的職責(zé)分工;
(三)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;
(四)應(yīng)急救援組織及其人員、器材、設(shè)備;
(五)應(yīng)急救援演練計(jì)劃;
(六)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障;
(七)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案;
(八)社會(huì)支持救助方案。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次,高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告有管轄權(quán)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門不得對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織開展科學(xué)施救,防止次生災(zāi)害。
縣級(jí)以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查實(shí)行調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成事故調(diào)查報(bào)告,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月將本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告抄送本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例第十四條規(guī)定職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者撤銷其有關(guān)資格。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未對(duì)重大危險(xiǎn)源建立運(yùn)行管理檔案,未對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,未定期對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),未定期對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)估,未制定應(yīng)急救援預(yù)案,或者未在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志的;
(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未建立健全事故隱患排查制度的;
(三)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的。
第五十條 違反本條例第二十一條第五款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的距離不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處二千元以上一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十一條 違反本條例第二十八條第二款、第三款規(guī)定,學(xué)校、幼兒園除教學(xué)研究活動(dòng)外,組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;將教學(xué)場(chǎng)所作為危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者將正常使用的教學(xué)場(chǎng)所作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,責(zé)令停止違法行為,并處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)違反規(guī)定程序開展安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng)的;
(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格的;
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項(xiàng)目的;
(四)出具嚴(yán)重失實(shí)的報(bào)告、證明等材料的。
第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第五十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的;
(二)化工園區(qū)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(三)未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的;
(四)對(duì)依法應(yīng)予取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締或者關(guān)閉的;
(五)接到事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)或者報(bào)告后,不依法調(diào)查處理的;
(六)未能有效組織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴(kuò)大的;
(七)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的;
(八)阻撓、干擾生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十六條 本條例自2017年12月1日起施行。
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